Для муниципальных и государственных заказчиков Курской области прохождение экспертизы проектной документации является обязательным этапом реализации инвестиционных проектов. При этом заказчик вправе выбрать форму проведения экспертизы — государственную или негосударственную. Правильный выбор напрямую влияет на сроки, стоимость и качество итогового заключения, а также на риски, связанные с исполнением 44-ФЗ. В 2025 году этот вопрос особенно актуален в связи с ростом объёмов проектирования и строительных программ в регионе.

Нормативная основа и актуальность

Право выбора между государственной и негосударственной экспертизой закреплено в Градостроительном кодексе РФ и Постановлении Правительства РФ № 145. При этом содержание экспертизы, перечень проверяемых разделов и ответственность экспертов определяются едиными требованиями, установленными ПП № 87 и ПП № 841. В Курской области процедура прохождения государственной экспертизы регулируется Минстроем региона, а негосударственная проводится аккредитованными экспертными организациями, включёнными в реестр Минстроя России.

При подготовке проектной и сметной документации заказчик должен учитывать, что контрольные органы — КСП Курской области и Казначейство региона — признают оба вида заключений при условии их соответствия нормативным требованиям и подтверждения достоверности расчётов по ТЕР Курской области (ред. 2025).

Типичные ошибки и риски

Ошибки при выборе формы экспертизы и организации процесса проверки могут привести к дополнительным затратам и затягиванию сроков. Наиболее распространённые из них:

• направление проектной документации в неподходящую экспертную организацию без проверки аккредитации;
• несоответствие состава документации требованиям ПП № 87 и ПП № 841;
• отсутствие актуальных расчётов по ТЕР Курской области или применение устаревших индексов;
• недостаточная детализация смет, что приводит к замечаниям экспертов и возврату проекта на доработку;
• игнорирование рекомендаций экспертизы при последующем согласовании с Казначейством.

Такие ошибки часто становятся причиной пересмотра проектных решений и финансовых корректировок в ходе реализации контрактов.

Практика региона

В 2024–2025 годах в Курской области наблюдается тенденция к увеличению доли негосударственных экспертиз, особенно по проектам капитального ремонта и реконструкции. Например, при подготовке проектной документации по объекту образования в Курске заказчик выбрал негосударственную экспертизу, что позволило сократить срок рассмотрения документов с 45 до 25 дней. При этом итоговое заключение было принято Казначейством региона без дополнительных замечаний. Такой подход оказался эффективным при условии строгого соблюдения всех требований ПП № 87 и актуальных норм ТЕР Курской области.

Вывод

Для заказчиков Курской области выбор между государственной и негосударственной экспертизой должен основываться на сложности объекта, сроках и особенностях финансирования. Оба варианта имеют равную юридическую силу, если соблюдены требования законодательства. Главное условие успешного прохождения проверки — корректное применение ТЕР Курской области (ред. 2025), полнота проектных разделов и прозрачность расчётов. Такой подход обеспечивает надёжность проектной документации и минимизирует риски при исполнении контрактов по 44-ФЗ.